Отчетным докладом заседание открыл председатель Совета муниципальных образований Томской области Григорий Андреевич Шамин. Состоялись выступления докладчиков по итогам работы целого ряда «круглых столов», которые состоялись накануне пленарного заседания и где обсуждались актуальные вопросы взаимоотношения власти и общества, методы информирования жителей и способы участия населения в обсуждении и принятии решений, ситуация в здравоохранении, вопросы образования, дорожного строительства и другие важные для жителей области вопросы.

Перед участниками Съезда выступил Губернатор Томской области Сергей Анатольевич Жвачкин. Глава региона призвал уделять больше внимания прямому общению представителей власти с жителями территорий: «Жители Стрежевого и Каргаска, Кожевникова и Тегульдета знают жизнь своих территорий гораздо лучше любых самых умных чиновников. А задача власти — услышать толковые инициативы людей, помочь их оформить», — сказал Сергей Жвачкин. «Необходимо, чтобы каждый житель наших территорий увидел в этих больших планах перспективы своего поселения, улицы, микрорайона, многоквартирного дома, — подчеркнул глава региона. — Пока в документах много цифр, миллионов и миллиардов — макроэкономики, о которой мы все любим говорить с трибун. Но мало конкретики — благоустройства двора, отремонтированного водопровода. А люди вообще-то живут именно этим — не заоблачной макроэкономикой, не кластерами и дорожными картами, а земными проблемами. Поэтому нужно детализировать стратегии, составив подробные планы. Область будет развиваться только тогда, когда будут учтены интересы большинства ее жителей. Никакие успехи в экономическом развитии люди не почувствуют, если расходы бюджета будут направлены мимо решения проблем, волнующих людей».

Состоялось подписание Плана совместных действий органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области на 2016 год.

В работе пленарного заседания ХI Съезда Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области», а также в обсуждениях круглого стола «Диалог власти и общества в современны условиях», модератором которого выступил Сергей Евгеньевич Ильиных, заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике, принял участие протоиерей Андрей Туров, руководитель Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества Томской епархии, член Общественной Палаты Томской области.